Регистрация уставов муниципальных образований в цифровом формате: процедура и особенности

---

Устав муниципального образования – это основной правовой документ муниципального образования. Каждое муниципальное образование имеет свой устав.

Устав муниципального образования и все последующие изменения, внесенные в него, подлежат государственной регистрации в территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации. В Брянской области таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.

Изначально документы на государственную регистрацию представлялись в Управление на бумажных носителях лично главами муниципальных образований или посредством почтовой связи. Но, также как и различные сферы общества, процесс регистрации уставов коснулась цифровизация.

С июня 2021 года у глав муниципальных образований, появилась возможность представления на государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде.

Срок представления документов в электронном виде такой же, как и на бумажных носителях — в течение 15 дней со дня принятия муниципального правового акта.

Документы направляются в электронном виде главой муниципального образования в территориальный орган Минюста России посредством межведомственного электронного документооборота субъекта Российской Федерации, а при отсутствии такой возможности — по информационно телекоммуникационным сетям, в том числе сети «Интернет». При этом направление документов осуществляется только с адреса электронной почты муниципального образования. В случае отсутствия у сельских и городских поселений своего адреса электронной почты, документы могут быть направлены с адреса электронной почты муниципального района, в состав которого входят поселения. В Брянской области документы направляются на электронную почту Управления Минюста России по Брянской области.

Пакет документов, направляемых на регистрацию в электронном виде, немного отличается от документов, представляемых на бумажных носителях. Он даже меньше по количеству документов.

Так, при направлении на регистрацию устава муниципального образования представляются следующие документы:

устав муниципального образования;

решение представительного органа муниципального образования о принятии устава муниципального образования;

протокол заседания представительного органа муниципального образования, на котором был принят устав муниципального образования;

сопроводительное письмо (с указанием перечня документов, представляемых на регистрацию; указанием адреса электронной почты муниципального образования и сведений об источниках и датах официального опубликования (обнародования) проекта устава, муниципального правового акта о порядке учета предложений по этому проекту и порядке участия граждан в его 2

обсуждении, а также сведения о результатах публичных слушаний по проекту устава (в качестве самостоятельных документов названные сведения не представляются).

Следует отметить, что документы должны соответствовать форматам, установленным Минюстом России.

Обязательным условием поступления документов на регистрацию в электронном виде является их представление с сопроводительным письмом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью главы муниципального образования или лица, исполняющего его обязанности.

Нарушение порядка представления документов в электронном виде или представление документов, не соответствующих форматам, определенным Минюстом России, влечет их возврат.

В случае принятия решения о государственной регистрации устава муниципального образования регистрирующим органом главе муниципального образования направляется уведомление о включении сведений об уставе муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации с указанием даты его государственной регистрации, даты размещения на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и его государственного регистрационного номера.

Уведомление также направляется в электронном виде (на электронную почту муниципального образования).

Преимущества направления документов на государственную регистрацию в электронном виде заключаются в следующем:

экономия      времени,      которое         затрачивается        на       доставку       документов посредством почтовой связи (документы поступают в территориальный орган Минюста России в день их отправления, и обратно в день отправления поступает в муниципальное образование уведомление о прохождении государственной регистрации муниципального правового акта); экономия          денежных     средств на почтовых расходах (при     почтовых

отправлениях) и проезде на транспорте (в случае подачи документов лично).

К июлю 2026 года большая часть глав муниципальных образований Брянской области (178 из 236) использует направление документов на государственную регистрацию муниципальных правовых актов в электронном виде.

Более подробно узнать об электронной регистрации устава муниципального образования и муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования можно узнать, ознакомившись с информацией, размещенной на сайте Управления Минюста России по Брянской области в подразделе «Электронная регистрация уставов муниципальных образований» раздела «Регистрация уставов муниципальных образований». Там также можно найти, подготовленную Управлением презентацию, содержащую сведения о направлении документов на государственную регистрацию в электронном виде.

12+